MEMORIA FENCAP (ARGENTINA)- GESTION 2016 - 2017
La FENCAP tiene como desafío futuro defender los intereses de las Cooperativas de Servicios Públicos de Agua y Saneamiento asociadas.
Situación Actual
FENCAP, como entidad federativa que nuclea a un amplio espectro del movimiento Cooperativo de Servicios Públicos de Agua y Saneamiento está percibiendo con profunda preocupación, en función de las acciones que está realizando el Gobierno Nacional y Provincial, direccionados preferentemente a sincerar los cuadros tarifarios de energía eléctrica, sumados al proceso inflacionario, los acuerdos paritarios y la dependencia con el poder concedente para actualizar tarifas, sin pensar en los inconvenientes operativos que acarrea estas medidas en la operación de los servicios, la calidad de los mismos, máxime en nuestra Provincia de Santa Fe, donde el Estado provincial sale en auxilio sólo de su Empresa Provincial ASSA que brinda el servicio en 15 ciudades de las 363 localidades que componen nuestro territorio santafesino, donde el servicio llega gracias al accionar cooperativo.
En efecto de la lectura de los Presupuestos Provinciales aprobados en los últimos años ponen al descubierto tal aseveración, observando los montos destinados a cubrir el déficit operativo de la Empresa ASSA.
Numerosos Senadores Provinciales mantienen vigentes un proyecto de Ley para igualar los aportes del estado al movimiento Cooperativo de estos servicios Públicos.
Según datos estadísticos del año 2010, determinó que del total de habitantes que residen en zonas urbanas de nuestra Provincia, 1.857.000 habitantes residen en las quince localidades operadas por ASSA y 1.050.000 habitantes viven en el resto de las localidades, muchas de las cuales operadas por Cooperativas de Servicios Públicos.
Esta Federación que nuclea a más de 100 Cooperativas recibió con beneplácito el programa de Gobierno de la actual gestión, que en materia de SERVICIOS PUBLICOS establecía Estimular y apoyar desde el Estado provincial al sector cooperativo vinculado a la prestación de los servicios públicos”.
El ARTÍCULO 97.- Criterio general de la Ley Nº 11220 establece que: “En función de las circunstancias particulares de la prestación del servicio, las normas aplicables deberán establecer la obligación de los prestadores de realizar mejoras y extender geográficamente el suministro del servicio a todo su ámbito respectivo, a través de la presentación y posterior ejecución de planes de mejoras y desarrollo, según las condiciones, modalidades y plazos que se determinen en cada caso”.
Mientras se materializan los acueductos, el órgano regulador creado por dicha Ley – ENRESS- mantiene vigente la Resolución Nº 794, donde fija plazos para que todos los prestadores Cooperativos y también Municipios y Comunas, realicen las obras necesarias para adecuar la calidad de agua a los parámetros de Ley. Mientras tanto con fondos de todos los santafesinos costeamos solo las obras realizadas por ASSA en este sentido (Planta Osmosis Inversa Rufino, POI Cañada de Gómez, POI Rafaela, POI Firmat) entre otras obras.
El acueducto centro oeste ACO sigue siendo operado por ASSA, y el proyecto de ley presentado pretende que la citada empresa opere además todos los acueductos en ejecución, sin embargo a la fecha aún no se cuenta con un reglamento del servicio consensuado y aprobado y un cuadro tarifario que coloque en pie de igualdad a todos los habitantes servidos por el acueducto, sean abastecidos indistintamente por ASSA o por las Cooperativas, a través de una tarifa justa y razonable.
Por consiguiente, se presenta un DESAFIO muy importante para el próximo ejercicio, donde FENCAP, por su historia, por los objetivos que siempre la impulsaron; deberá ponerse al frente del movimiento Cooperativo, y demostrar que su existencia no es en vano, y que es la Institución que realmente defiende los intereses de las Cooperativas de Servicios Públicos de Agua y Saneamiento, de sus asociados, sus trabajadores, pues hay demasiados obstáculos en el camino, que es necesario sortearlos, dejando de lado intereses personales o sectoriales demostrando que está a la altura de las circunstancias.
